人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于行風(fēng)建設(shè)情況的匯報(bào)材料

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02-02孫震華

人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局

關(guān)于行風(fēng)建設(shè)情況的匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員：

現(xiàn)將我局一年來(lái)的行風(fēng)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、抓組織、定措施，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)”到位。

1、認(rèn)識(shí)到位。為了確保今年的行風(fēng)建設(shè)一開(kāi)始就高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，我們首先從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)入手，先后召開(kāi)了班子會(huì)、中層干部會(huì)，座談、討論行風(fēng)建設(shè)的意義以及具體方法和措施。在座談、討論的過(guò)程中，使大家進(jìn)一步明確了我局做為縣政府的行政執(zhí)法和綜合服務(wù)部門(mén)，能否在社會(huì)上展示人事勞動(dòng)部門(mén)良好的職業(yè)道德風(fēng)貌，對(duì)優(yōu)化全縣的發(fā)展環(huán)境，維護(hù)縣委、縣政府在人民群眾中的良好形象，起著舉足輕重的作用，從而使大家認(rèn)識(shí)到行風(fēng)就是形象，行風(fēng)就是環(huán)境，行風(fēng)是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)在此基礎(chǔ)上，我們適時(shí)召開(kāi)了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，發(fā)出了“從我做起，與局共榮辱”的倡議，激發(fā)了廣大干部職工搞好行風(fēng)建設(shè)的熱情和自覺(jué)性。

2、組織到位。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們?cè)谡{(diào)整充實(shí)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，又建立了局內(nèi)外兩個(gè)行風(fēng)監(jiān)督小組。在局外聘請(qǐng)了5名人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的主管人員為行風(fēng)監(jiān)督員，定期邀請(qǐng)他們來(lái)局進(jìn)行座談，征求他們對(duì)我局行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議；在局內(nèi)建立了由10名干部職工組成的行風(fēng)監(jiān)督小組，并明確了一名監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將小組的意見(jiàn)和建議反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組。此外，為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威作用，在領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)專(zhuān)門(mén)建立了一個(gè)由5人組成的督導(dǎo)檢查小組，根據(jù)各方面意見(jiàn)和建議，及時(shí)對(duì)有關(guān)單位實(shí)施督導(dǎo)檢查。從而形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，齊抓共管的工作機(jī)制。

3、措施到位。一是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。即科室和下屬單位負(fù)責(zé)人即是業(yè)務(wù)工作的責(zé)任人，又是行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任人，將行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作捆在一起，同布置，同檢查，同考核。二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。今年我們?cè)谕晟埔?guī)章制度的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)制定了《人事勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)、措施都做出了硬性規(guī)定。使行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范化。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲。年初把行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行量化，納入全局百分制目標(biāo)考核，做為年終考核評(píng)比的硬性指標(biāo)，不達(dá)標(biāo)的單位不能評(píng)先，個(gè)人不能評(píng)優(yōu)，并把考核結(jié)果作為工作人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用干部的重要依據(jù)，從而使行風(fēng)建設(shè)從制度上得到了保證。

二、抓素質(zhì)、樹(shù)形象，開(kāi)展了“四項(xiàng)活動(dòng)”。

轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，是我局行風(fēng)建設(shè)的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。為此，我們?cè)跈C(jī)關(guān)內(nèi)部廣泛開(kāi)展了“四項(xiàng)活動(dòng)”：

1、開(kāi)展了以“爭(zhēng)做合格人事勞動(dòng)干部”為主要內(nèi)容的文明辦公活動(dòng)。在全局大力倡導(dǎo)和實(shí)施了“首問(wèn)責(zé)任制”、“一站式”辦公、“三聲”服務(wù)、辦公環(huán)境“四凈”、“四整齊”等文明辦公活動(dòng)。活動(dòng)中，我們采取定期聽(tīng)匯報(bào)、不定期抽查和文明知識(shí)測(cè)試三相結(jié)合的辦法，加大了對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查力度。一年來(lái)，局里共組織專(zhuān)題匯報(bào)4次，電話(huà)抽查6次，知識(shí)測(cè)試3次，全體工作人員普遍接受了一次知識(shí)測(cè)試，并全部達(dá)到了90分以上。一年來(lái)，全局接待了大量來(lái)局辦事、咨詢(xún)或上訪人員，廣大工作人員都做到了“三聲”服務(wù)，較好地克服了冷、硬、橫的衙門(mén)作風(fēng)，杜絕了門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的四難現(xiàn)象。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，在社會(huì)上較好地樹(shù)立了人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)“干部職工之家”的良好形象。

2、深入開(kāi)展了服務(wù)承諾活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障干部隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高工作人員的辦事效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。我們對(duì)各科室的業(yè)務(wù)工作程序、辦事時(shí)限作了具體規(guī)定。我們規(guī)定凡來(lái)我局辦事、咨詢(xún)或上訪的人員，工作人員都要熱情接待，有問(wèn)必答。工作人員職權(quán)范圍內(nèi)的事，要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；需局機(jī)關(guān)研究的事項(xiàng)，一周內(nèi)給予答復(fù)；需請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)或事實(shí)不清楚，一時(shí)答復(fù)不了的，待上級(jí)機(jī)關(guān)做出決定，或事實(shí)查清后及時(shí)給予答復(fù)；不符合政策規(guī)定的，要做好耐心的說(shuō)服解釋工作。同時(shí)，我局在縣電視臺(tái)對(duì)社會(huì)公開(kāi)了七項(xiàng)服務(wù)承諾，公布了舉報(bào)電話(huà)，并在政府門(mén)前和局辦公樓前設(shè)立了舉報(bào)箱，自覺(jué)地把我們的工作置于了社會(huì)各界及廣大人民群眾的監(jiān)督之下。今年以來(lái)，全局共接待來(lái)訪群眾600多人次，沒(méi)有因接待不周發(fā)生口角或因?qū)Ψ��?wù)不滿(mǎn)而越級(jí)上訪的，我們的工作得到了廣大來(lái)局辦事、咨詢(xún)和上訪人員的理解。

3、大力開(kāi)展了“陽(yáng)光行動(dòng)”活動(dòng)。為了主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，努力創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，我們?cè)谌�局開(kāi)展了“陽(yáng)光行動(dòng)”活動(dòng)。一是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”。對(duì)我局人事、勞動(dòng)方面的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格按國(guó)家及盛市有關(guān)收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。為此，我們還從社會(huì)各界聘請(qǐng)了30名收費(fèi)監(jiān)督員，對(duì)我局的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，在收費(fèi)項(xiàng)目中，我們堅(jiān)持了對(duì)收費(fèi)規(guī)定有幅度的，一律按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取的原則，對(duì)可減免的收費(fèi)項(xiàng)目，全部實(shí)行了減免。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我局共為企、事業(yè)單位和個(gè)人減免表格、手續(xù)等費(fèi)用1萬(wàn)余元。二是實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度。我們對(duì)干部職工普遍關(guān)心的工資調(diào)整、職稱(chēng)評(píng)聘、技術(shù)工人等級(jí)考核、干部職工考核、獎(jiǎng)勵(lì)、工人技師評(píng)審、下崗職工再就業(yè)等熱點(diǎn)問(wèn)題的政策、原則、方法和程序，以及人事勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，都利用公開(kāi)欄、召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件等多種形式及時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)。今年以來(lái)，我局共舉辦政務(wù)公開(kāi)欄5期，下發(fā)各類(lèi)政策性文件8份，召開(kāi)各種工作會(huì)議7次，利用集市公開(kāi)宣傳政策法規(guī)2次，印發(fā)宣傳品6000份，從而擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)。三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法行政。今年我們集中開(kāi)展了勞動(dòng)監(jiān)察、工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)查等幾十次執(zhí)法、檢查活動(dòng)，工作中每個(gè)工作人員都做到了自覺(jué)出示執(zhí)法證件，使用文明用語(yǔ)，講清執(zhí)法依據(jù)，對(duì)違法行為進(jìn)行合理處置。沒(méi)有發(fā)生一起，因工作人員執(zhí)法不當(dāng)，造成矛盾激化，越級(jí)上訪的。

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nbsp;4、繼續(xù)開(kāi)展了全員技能訓(xùn)練活動(dòng)。針對(duì)新形勢(shì)對(duì)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新要求，今年以來(lái)，我們?cè)谝酝�抓素質(zhì)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展了學(xué)法律法規(guī)、學(xué)WTO、學(xué)電腦和一專(zhuān)多能崗位技能訓(xùn)練四項(xiàng)活動(dòng)。特別是對(duì)去年新招錄的畢業(yè)生，見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)，必須通過(guò)業(yè)務(wù)技能考試方能轉(zhuǎn)正定級(jí)。通過(guò)開(kāi)展崗位技能練兵，不僅使機(jī)關(guān)工作人員熟練了本職業(yè)務(wù)，掌握了其他科室業(yè)務(wù)工作的基本政策和程序，而且在全局營(yíng)造了一個(gè)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。目前，我局機(jī)關(guān)所有工作人員人人會(huì)使用電腦，并達(dá)到了無(wú)紙上機(jī)操作的要求，打字錄入速度均達(dá)到了每分鐘三十字以上，半數(shù)同志達(dá)到了每分鐘五十字以上，本職工作范圍內(nèi)所需的文字材料、數(shù)據(jù)表格等，都能獨(dú)立完成撰寫(xiě)、編輯、打印等作業(yè)。既提高了辦事效率，也提高了辦公質(zhì)量。

三、抓熱點(diǎn)、解民憂(yōu)，為群眾辦了三個(gè)方面的實(shí)事。

行風(fēng)建設(shè)中，我們從人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的特點(diǎn)出發(fā)，著力為群眾解決了一些實(shí)實(shí)在在的困難和問(wèn)題。

1、積極協(xié)調(diào)，妥善解決了特困職工的就業(yè)問(wèn)題。在去年幫扶特困職工上崗的基礎(chǔ)上，今年我們積極協(xié)調(diào)解決了三個(gè)方面的問(wèn)題：一是及時(shí)協(xié)調(diào)解決了去年幫扶上崗中個(gè)別單位工作不到位的問(wèn)題，使幫扶對(duì)象盡快地走上了工作崗位。二是針對(duì)部分特困職工因未納入幫扶范圍，其生活困難仍未得到解決的問(wèn)題，我們?cè)谡{(diào)查了解、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出了二次安置的意見(jiàn)，并得到了縣委、縣政府的采納，使這些特困人員及時(shí)得到了幫扶安置，解決了他們生活困難問(wèn)題。三是正確運(yùn)用手中權(quán)力，千方百計(jì)幫助困難職工解決實(shí)際問(wèn)題。如縣看守所離崗職工陳景昌，工作期間曾為縣社會(huì)治安工作做出了較大的貢獻(xiàn)，目前本人已離崗，妻子無(wú)工作且身患重病，兒子、兒媳雙雙下崗，家庭生活確實(shí)困難，但按縣里的幫扶原則，其兒子兒媳仍未納入幫扶范圍，當(dāng)他找到我們，要求為其兒子安排份工作時(shí)，我們欣然接受了，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)親自出面，多方聯(lián)系，最終幫助其兒子了解決了臨時(shí)就業(yè)問(wèn)題。一年來(lái)，我們通過(guò)各種渠道，為14戶(hù)類(lèi)似的困難職工家庭解決了臨時(shí)就業(yè)問(wèn)題，使他們感受到了黨和政府的溫暖。

2、大力開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)活動(dòng)，依法保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。今年以來(lái)，我們著重解決了幾起侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益，在社會(huì)上造成不良影響的案件。3月18日，我局接到舉報(bào)宏利制衣廠使用童工的案件，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)立即到該企業(yè)調(diào)查情況，經(jīng)查該企業(yè)確實(shí)招用了一名14周歲的童工，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)當(dāng)即以法責(zé)令該企業(yè)將童工送回老家，并對(duì)該企業(yè)給予了罰款的行政處罰。此外，我們還查處了華樂(lè)制衣廠、色織廠等四起苛扣職工入廠押金，侵害職工合法權(quán)益的案件，通過(guò)對(duì)這些案件的查處，不僅依法保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也使廣大職工樹(shù)立了依法維權(quán)的意識(shí)，同時(shí)也凈化了我縣的勞動(dòng)用工秩序。

3、認(rèn)真貫徹六部委文件精神，積極穩(wěn)妥地解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活困難問(wèn)題。隨著企業(yè)改革的不斷深化，原在企業(yè)工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部有相當(dāng)一部人下了崗、失了業(yè)，因此他們感到心理上不平衡，多次上訪，要求落實(shí)兩個(gè)待遇。為了穩(wěn)定這一特殊群體人員的思想，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥地做了大量工作。一是按政策為在崗的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)發(fā)了企業(yè)拖欠的工資；二是從我縣實(shí)際出發(fā)，為下崗的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)發(fā)了生活費(fèi)，補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；三是將下崗失業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部納入原扶對(duì)象，解決了他們的就業(yè)問(wèn)題。目前絕大多數(shù)軍轉(zhuǎn)干部的思想情緒比較穩(wěn)定。

四、抓大事、促改革，推動(dòng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

一年來(lái)，我們以行風(fēng)促工作，用良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，較好地完成了縣定大事、要事的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、大力開(kāi)展人才智力引進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。針對(duì)我縣人才狀況和各類(lèi)用人單位對(duì)人才的需求情況，今年以來(lái)，我們采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式，積極幫助用人單位解決人才急需問(wèn)題。通過(guò)組織用人單位參加人才交流會(huì)、組織人員到陜西、內(nèi)蒙等高校引進(jìn)急需的人才等措施，全縣共引進(jìn)本科以上人才70名，有效地緩解了企事業(yè)單位的用人需求。此外，我們還積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各單位選拔有一定基礎(chǔ)的人才，送有關(guān)院校進(jìn)修或通過(guò)其他途徑學(xué)習(xí)深造，以提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)。全年共送培研究生5名，送培各類(lèi)急需人才23名。同時(shí)，繼續(xù)組織實(shí)施了鄉(xiāng)土人才的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)選拔、培訓(xùn)、認(rèn)證，使我縣鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍進(jìn)一步得到發(fā)展壯大，素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整造就了一支身處農(nóng)業(yè)一線(xiàn)，起著帶動(dòng)、示范作用的人才隊(duì)伍。

2、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，為下崗、失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。今年以來(lái)，我們千方百計(jì)拓寬就業(yè)門(mén)路，積極為無(wú)業(yè)人員創(chuàng)造就業(yè)條件。一是及時(shí)為符合條件的1100名下崗、失業(yè)人員發(fā)放了再就業(yè)優(yōu)惠證。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)了再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，共有70名下崗、失業(yè)人員在辦理工商執(zhí)照、稅務(wù)登記等方面享受了優(yōu)惠政策，共減免稅費(fèi)3.5萬(wàn)元。三是充分發(fā)揮人才勞動(dòng)力市場(chǎng)的功能作用，為各類(lèi)求職人員提供準(zhǔn)確、及時(shí)的用工信息。到目前為止，市場(chǎng)共舉辦各類(lèi)洽談會(huì)81次，發(fā)布各類(lèi)用工信息累計(jì)752條，通過(guò)市場(chǎng)選擇實(shí)現(xiàn)就業(yè)1220人次。四是積極開(kāi)拓勞務(wù)輸出渠道，努力解決富余勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題。全年共向國(guó)內(nèi)外輸出各類(lèi)勞務(wù)工1100名，有效地緩解了縣內(nèi)的就業(yè)壓力。通過(guò)以上措施，我縣再就業(yè)率達(dá)到69%，居全市之首，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%，低于市達(dá)指標(biāo)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

3、確保了離退休職工和失業(yè)人員保險(xiǎn)金的按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)保障體系不斷鞏固和完善。截止11月底，共為4139名企業(yè)離退休職工和3997名機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的離退休職工，發(fā)放養(yǎng)老險(xiǎn)金2458.7萬(wàn)元和4763萬(wàn)元，社會(huì)化發(fā)放率保持在100%；共為790名失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金272.7萬(wàn)元，社會(huì)發(fā)放率保持在100%；醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳額達(dá)到了962.3萬(wàn)元，基金征繳率達(dá)到99%；工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳額為35萬(wàn)元，女工生育保險(xiǎn)費(fèi)征繳額為15.7萬(wàn)元，支出額分別為9.6萬(wàn)元和409萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了略有節(jié)余。

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一年來(lái)，經(jīng)過(guò)全體干部職工的辛勤努力，我們的工作取得了一定成績(jī)。再就業(yè)工作處于全市先進(jìn)行列，得到了省廳和市局的肯定；勞務(wù)輸出工作，唐山電視臺(tái)對(duì)我們進(jìn)行了專(zhuān)題采訪，并做了專(zhuān)門(mén)報(bào)道；人才勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)處于全市先進(jìn)行列，鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，得到了市局的肯定，并在全市進(jìn)行了推廣；政務(wù)公開(kāi)工作，被省廳評(píng)為先進(jìn)單位；股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗率達(dá)到全市最高水平；工資基金管理工作、工考工作、工作福利工作、信息、職稱(chēng)評(píng)定等項(xiàng)工作均處于全市的先進(jìn)行列；我局的信訪督辦工作，兩次受到范書(shū)記親自批示，對(duì)我們的工作給予了充分肯定；各項(xiàng)收費(fèi)被市物價(jià)局評(píng)為價(jià)格信用A級(jí)單位。

總之，通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，我局干部職工隊(duì)伍精神的精神面貌和機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯改善，全局的各項(xiàng)事業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但看到成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)愿械焦ぷ髦羞�有許多不足，還有待于在以后的工作中進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作方法，采取更加切實(shí)可行的措施，努力把我局行風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平！

～年11月26日