教師五中全會學習心得

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學習十八屆五中全會精神心得體會

記得鄧小平同志在南巡講話時強調：“中國不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條”。今天，我們應該清楚的認識到，沒有先進制度的支撐，一個大國的發展進步和改革實踐將難以實踐。面向未來，一個富有生命力的社會制度將如何堅持和完善?這是擺在中國當前、與每一個百姓命運緊密相連。

中國特色社會主義制度以其獨特的創造和無可比擬的優越性，締造出一幅豐富生動的發展圖景。九十多年革命奮斗積累，六十多年建設發展，三十五載銳意改革，在中國共產黨領導下，中國特色社會主義制度日益鮮明地展現在世人面前。根本政治制度不斷夯實，基本經濟制度不斷完善，各項制度建設不斷加強;經濟總量躍居世界第二，人民生活水平實現從貧困到溫飽，再到小康的巨大跨越……中國的“制度優勢”成為一個個奇跡最貼發展。艱辛而輝煌的征程中，人們聆聽了一個古老國家在新時代不斷奮進的足音，更清楚地見證了這一偉大制度的優勢。中國特色社會主義制度，正成為當代中國發展進步、繁榮富強的根本保障。

有夢想的人洋溢著幸福，有夢想的國度充滿希望，擁有堅實的制度保障，夢想就能插上騰飛的翅膀。十八屆五中全會召開，全面深化改革令人期待，一系列具體制度的完善與構建也將由此展開。我們期待：緊握改革這把“金鑰匙”，在實踐中不斷堅持和發展中國特色社會主義，就一定能迎來實現民族、國家、個人夢想的中國夢。

作為一名高中教師，在工作中，我會做到與學校保持高度一致，進一步強化黨的十八屆五中全會精神為主的思想主導，牢固樹立大局意識，禁止出現無組織、無大局、無原則的事件。樹立服從意識,服從安排，不折不扣、不走樣、不變形的執行好各項決議。在自己的崗位上，我將“不拒困難，把方便獻給學生、獻給社會”，時刻以一名好老師好黨員的標準嚴格要求自己。樹立責任意識，教學一天，應盡一天的責，做出一天的成績。在工作中，我們要以實際行動忠誠履職，努力在平凡的崗位上，做出不平凡的事。樹立團隊意識，體現團隊心往一處想，勁往一處使，工作才能出成績。一個好的集體，要堅持做到同心、同向、同步，每個人始終做到“備課位、上課位、輔導到位等，才能保證整個團隊有力、高效的運作，樹立創先意識。要求我們教師要樹立創新意識，要在學習中進步，進步中學習，讓自己立不斷學習不斷進步，以高標準、高效率、高水平的工作業績回報教育。

學習五中全會公報的體會

目標：全部“脫貧摘帽”

黨的十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標要求，其中扶貧領域的目標要求為：“我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。”這表明到2020年，我國將實現貧困居民在現行標準下全脫貧、貧困縣(扶貧開發工作重點縣、扶貧開發片區縣的統稱，全國為832個)全摘帽，即全部“脫貧摘帽”。

“解決區域性整體貧困”，則要求全力補好補齊貧困地區發展滯后這塊短板。這既是壓力，更是機遇。說“壓力”，是解決這個問題，比“脫貧摘帽”要求更高、任務更艱巨。說機遇，是中央必將加大這方面的投入，區域性整體貧困的地區必將形成新的增長點;加之數千萬貧困居民也一個龐大的消費群體，必然拉動內需增長。

全面不全面，脫貧是關鍵。近年來，黨中央、國務院把扶貧工作擺到更加突出的位置，大力度、寬領域、多層次向縱深推進。“十二五”期間，僅中央財政專項扶貧資金從基期的272億元增長到期末的467.45億元。扶貧攻堅取得明顯的新成效，農村貧困人口由2010年底的1.65億減少到2014年底的7017萬人，據有關部門預測今年有望實現再減貧1000萬人的目標。實現五中全會確定的扶貧目標要求，既是必須的又是通過努力完全辦得到的。

舉措：脫貧攻堅工程

面對全部“脫貧摘帽”“解決區域性整體貧困”的艱巨任務，五中全會同時提出了“十三五”期間針對性很強的重大舉措：“提高公共服務共建能力和共享水平，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。”

“脫貧攻堅”是一個新提法，與“扶貧攻堅”相比較，僅管只一字之差，但是意義非凡，它表達了我們黨對“脫貧摘帽”的堅強意志，彰顯了志在必得的信心決心，體現了對貧困地區貧困居民“同步小康”的空前重視。“脫貧攻堅”是目的導向，與精準脫貧更與全面小康不掉一地、一族、一人緊密聯系;扶貧攻堅則是手段導向，與精準扶貧緊密聯系，精準扶貧未必能精準脫貧，精準脫貧則一定要精準扶貧。“脫貧攻堅”，雖任務艱巨，但條件充分，既有政治優勢、制度優勢和強大綜合國力為前提，也有諸多過硬政策舉措作保障。

抓住“實施脫貧攻堅工程”這一重大核心舉措，可以預見，圍繞2020年全面建成小康社會總目標，我國將全力補好、補齊貧困地區發展滯后和貧困居民生產、生活條件落后這兩塊短板，為實現新的扶貧目標要求奠定堅實條件。

重點：扶貧對象識別

精準扶貧是我國未來五年扶貧開發工作的國家戰略。堅持這一戰略是“實施脫貧攻堅工程”的重中之重。扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。一般來說，“精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。”識別上，務必要準，認真吸取“馬山事件”等的教訓，搞好“回頭看”，嚴禁“被貧困”“被扶貧”“被脫貧”。幫扶上，務必要實，充分發揮“第一書記”、駐村扶貧工作隊以及每戶一個幫扶聯系人的作用，構建精準幫扶平臺，因村因戶施策，一村一村地幫、一戶一戶地扶、一件一件地做。管理上，務必要嚴，要突出重點，建章立制，管好用好資金;扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”、減貧脫貧的“助推劑”，真正把錢用在刀刃上;確保扶到點上、扶到根上。總之，要做到“看真貧、真扶貧、扶真貧”，采取“真辦法、實舉措、硬功夫”，確保精準脫貧。

難點：資金到村到戶

精準扶貧千條萬條，關鍵在三條：一條是人、一條是錢、一條是章法;有人才能干事、有錢才能辦事、有章才能理事。人的問題、章法的問題，從四川等省來看，基層扶貧機構和隊伍建設得到一定加強，出臺了省的扶貧《條例》，但是，資金問題依然是一個難題。精準扶貧補短板，包括兩個方面：貧困居民生產生活條件落后的“精”“補”，貧困地區發展滯后的“精”“補”。“精”“補”前者，主要靠財政專項扶貧資金，但是從總量上看仍然有限;“精”“補”后者主要靠“轉移支付”和其他方式。真正貧困的村，扶貧邊際成本高，靠村民自籌有限，國家投入也有限。而有限的資金到達“點上”“根上”又是精準扶貧中的難中之難。中央主要領導強調：“要加大中央和省級財政扶貧投入，堅持政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用，增加金融資金對扶貧開發的投放，吸引社會資金參與扶貧開發。要積極開辟扶貧開發新的資金渠道，多渠道增加扶貧開發資金。”這其中，“堅持政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用”是非常關鍵的。同時，減少中間環節，堵死“扶貧漏斗”，提高資金使用的針對性和實效性也是極為重要的。

阻礙：觀念方式陳舊

實施精準扶貧戰略，要著力解決一些阻礙問題。譬如，有的地方：認識上把扶貧僅僅看成是“善舉”“德政”，個別的甚至還認為是“包袱”，口號扶貧多而行動扶貧少，這對貧困戶來說，似有一種口惠而實不至之感。方式上沿用舊有思維定勢方式對待精準扶貧，把它簡單地等同于上輪扶貧攻堅的到村入戶，使貧困居民沒有多少獲得感。資金上一方面緊缺，另方面又“沉睡”，再方面還存“貪占挪”，使得精準扶貧戰略大打折扣。幫扶上“第一書記”、駐村工作隊、幫扶聯系人“掛名”“走讀”，徒有虛名。作風上務虛調研、務虛統計、務虛宣傳、務虛會議、務虛材料太多，令基層苦不堪言。治理上不僅干部“思想貧困”“作風貧困”，而且治理能力和治理方式也“貧困”。進程上搞“浮躁”“提速”，省提一(有科學性)市提二縣提三，五年任務兩年完成，投入何來，令人擔憂;每月一報脫貧人口數據，逼基層作假。監管上扶貧資金被層層克扣挪用，扶貧項目開工遲滯，扶貧對象弄虛造假等問題常有發生。如此種種，嚴重阻礙著精準扶貧戰略的有效實施。

對策：強化落實創新

“一分部署，九分落實。”實施脫貧攻堅，需在穩步推進、貴在務實落實、重在制度創新。重點是：一要積極穩步推進。穩步推進應該成為實施脫貧攻堅工程的政治紀律。防止在扶貧對象上“富人戴帽，窮人落榜”，防止在脫貧任務上弄虛作假，制止冒進的“進度圖”，把工業生產的管理克隆到扶貧脫貧工作中。扶貧脫貧工作不是“面子工程”，更不是“政績工程”，應制止在扶貧脫貧工作中樹立假典型，搞假宣傳。對檢查、驗收要沉下去，走到基層群眾中去，少看典型、少聽匯報。

二要轉變思想理念。要充分認識到增加以基礎設施等的公共服務供給也是經濟發展的持久動力和切實可行的增長點，抓好脫貧攻堅工程也就是政績。貧困地區發展滯后，投入進去就必然拉動增長;數千上億貧困居民的消費群體，對拉動內需也極為重要。更要看到“健全的社會保障和公共服務，既是扶貧開發工作的重要內容，也是保障貧困群眾穩定脫貧的重要手段。”

三要夯實扶貧基礎。“做好扶貧開發工作，基層是基礎”;基礎不牢，地動山搖。加強鄉鎮政權建設，堅決杜絕向鄉村抽借干部，盡力解決鄉鎮空編問題，加強基層扶貧機構和隊伍建設;注重鄉村干部培訓，幫助擺脫治理能力和治理方式的“貧困”;控制和減少對基層泛化務虛的檢查、考核等，為基層創造一個務實落實的環境，讓其集中精力補短板。

四要強化工作落實。“第一書記”、駐村扶貧既不能“湊數”，更不能“掛名”“走讀”，要克服困難、潛下身心、扎根村里。下決心減少甚至砍掉資金直達底層的中間環節;市級以上扶貧部門，要把“主要精力放在資金和項目監管上”，確保“四到縣”名實相符。對貪污侵占挪用扶貧資金、弄虛造假扶貧對象等違法違規行為嚴懲不貸，“確保各項政策好處落到扶貧對象身上”，確保如期實現“脫貧摘帽”新目標。

五要創新體制機制。一些貧困地區的形成，主要是交通水利等基礎設施差，國家應在政策上重點扶持，通水、通電、通路，讓群眾能走出來，讓農業產品能運出去。一些貧困地區自然環境惡劣，不適應人類居住，就地發展的可能性差，國家應該結合城鎮建設發展規劃，對其進行整體搬遷。非貧困地區的貧困人口，因大病致貧的應該納入大病救助范圍，擴大報銷范圍并提高報銷比例;因子女教育致貧的，應該納入貧困學生救助范疇，能免則免能補則補，盡一切可能防止“窮人的孩子輸在起跑線上”;因失去勞動能力因殘致貧的，應該沒有差別的納入民政救助，由政府保障其生活水平在貧困線以上。