教育既是國計，更是民生。提高教育質(zhì)量，意義重大，在我國教育事業(yè)取得歷史性成就的今天，教育事業(yè)也要像經(jīng)濟發(fā)展需要“換擋升級”一樣，更需要有質(zhì)量的發(fā)展，才可以為“如期全面建成小康社會”這張藍圖提供可靠的人力資源支持。
　　
　　【亮點】將高中階段教育從“基本普及”提升為“普及”
　　
　　【舉措】大幅提高從中等職業(yè)教育到普通高中漸進式免除學雜費的進程
　　
　　過去我國推行的是九年義務(wù)教育，也就是從小學到初中階段。這次規(guī)劃建議在“普九”的基礎(chǔ)上，把筆墨放在了學前教育和高中教育階段，很多表述都是頭一回出現(xiàn)。
　　
　　比如將高中階段教育從“基本普及”提升為“普及”，“大幅提高從中等職業(yè)教育到普通高中漸進式免除學雜費的進程”，“發(fā)展學前教育，鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。”本次五中全會推動的不只是普及高中教育，同時中等職業(yè)教育將免除學雜費，而職業(yè)教育也一直是本屆政府班子所關(guān)注的重點。
　　
　　從教育公平的角度分析，普及高中教育是本次五中全會最大的亮點之一，從國家層面上解決了歷年來由于教育經(jīng)費投入相對不足，高中階段可供給的入學能力有限的問題。這一方面說明國家基礎(chǔ)教育發(fā)展到了一個更高的層次，開始著力解決老百姓更高的教育需求；另一方面也說明隨著國家發(fā)展了，國家投入到教育事業(yè)建設(shè)的力度也將隨著加大。
　　
　　【亮點】多措并舉促進教育公平
　　
　　【舉措】積極回應(yīng)群眾期盼，重點抓均衡、抓普惠、抓資助，努力讓所有學子都能有平等受教育機會
　　
　　今后５年，我們國家全力打“脫貧攻堅戰(zhàn)”，教育事業(yè)也要“補短板”。這個“短板”就是貧困地區(qū)教育事業(yè)和家庭經(jīng)濟困難學生的學習機會。
　　
　　規(guī)劃建議把教育均衡發(fā)展作為“重頭戲”寫了進來。“推動義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“促進教育公平，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學校標準化建設(shè)，加強教師隊伍特別是鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，推進城鄉(xiāng)教師交流。辦好特殊教育。”從字句之間，能看出黨和政府對于讓每個孩子都能接受越來越公平、均衡教育資源的堅定決心。
　　
　　相應(yīng)地，依法切實保障家庭經(jīng)濟困難學生平等受教育權(quán)，有效阻斷貧困代際傳遞，將是今后５年全黨全社會全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)、保證全面建成小康社會目標如期實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，必然要求從學前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、本專科教育、研究生教育各個階段全面部署資助體系，使其涵蓋所有家庭經(jīng)濟困難的學生，“資助全覆蓋”，不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學，這就是規(guī)劃建議重點部署的一大政策舉措。
　　
　　【亮點】落實并深化考試招生制度改革和教育教學改革
　　
　　【舉措】強調(diào)探索建立個人學習賬號和學分累計制度，暢通繼續(xù)教育、終身學習通道，為顯著提高國民素質(zhì)和社會文明程度打下良好基礎(chǔ)
　　
　　建立個人學習賬號和學分累計制度，前面對接的是考試招生制度改革深化，后面聯(lián)系的是“暢通繼續(xù)教育、終身學習通道”，這一舉措事關(guān)促進人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的全局，將需要一代又一代中國人的接續(xù)努力。
　　
　　回顧改革開放的歷程，我國于20世紀90年代中期參考借鑒國際社會倡導的理念，立法確認終身教育概念。進入２１世紀以來，黨和國家多次部署終身學習，特別是黨的十八屆三中全會文件要求：“試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學習通道。”為規(guī)劃建議對“十三五”時期作出新的全局性部署奠定了基礎(chǔ)，預計未來５年我國將在學習成果認可制度方面邁出創(chuàng)新步伐，更多更好地提供個性化學習條件，為構(gòu)建符合基本國情的學習型社會筑基。
　　
　　期待著未來５年我們國家在學習成果認可制度方面邁出創(chuàng)新步伐，到時候“學習型社會”能夠給大家提供更多更好的個性化學習條件。源于四川在線/圖源于百度圖庫