木里縣人民政府2014年政府信息公開工作年度報(bào)告（以下簡稱年報(bào)），根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實(shí)施辦法（試行）》（川府發(fā)〔2008〕33號）（以下簡稱《實(shí)施辦法》）和《涼山州人民政府信息公開辦公室關(guān)于做好2014年政府信息公開年度報(bào)告編制發(fā)布及有關(guān)工作的通知》（涼府公開辦函[2015]1號）規(guī)定進(jìn)行編制。全文包括概述，政府信息主動公開情況，政府信息依申請公開情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)措施6個(gè)部分。如有疑問請與木里縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：扎昌街234號政府綜合樓407辦公室；郵編：615899；聯(lián)系電話：0834-6523997；電子郵箱：952366846@qq.com）。

一、概述2014年，我縣政府信息公開工作在學(xué)習(xí)、貫徹《條例》中深入推進(jìn)、全面展開，按照州政府信息辦的要求，全縣各級行政機(jī)關(guān)以主動公開為核心、強(qiáng)化載體建設(shè)為重點(diǎn)、完善公開制度為保障，繼續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷深化公開內(nèi)容，全面提升公開水平，全縣政府信息公開工作得到規(guī)范和加強(qiáng)。

（一）強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站建設(shè)管理，提高信息公開質(zhì)量。一是加強(qiáng)網(wǎng)站改版建設(shè)。今年在州信息化辦公室的幫助下，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站的改版，頁面更加美觀，版面設(shè)計(jì)更加規(guī)范，內(nèi)容更加豐富，評估指標(biāo)符合度更高。同時(shí)按照要求充實(shí)了各欄目內(nèi)容，高頻率及時(shí)更新木里動態(tài)等欄目，進(jìn)一步完善了政府門戶網(wǎng)站這一信息公開平臺。二是強(qiáng)化網(wǎng)站內(nèi)容保障。出臺相關(guān)管理辦法針對不同部門的業(yè)務(wù)重點(diǎn)，結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開要求，明確規(guī)定了各部門對縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障重點(diǎn)、數(shù)量，并以分月考核的形式，嚴(yán)格控制信息的時(shí)效性。提高了政府政府網(wǎng)站信息公開質(zhì)量。三是強(qiáng)化網(wǎng)站日常管理。完善信息發(fā)布保密審查和登記備案制度、網(wǎng)站信息采編管理制度、值班讀網(wǎng)制度、領(lǐng)導(dǎo)信箱來信辦理工作制度、網(wǎng)站日常監(jiān)測制度及網(wǎng)站應(yīng)急處置預(yù)案。保證了政府門戶網(wǎng)站的信息公開的安全性、穩(wěn)定性。

（二）強(qiáng)化行權(quán)平臺建設(shè)，加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行公開。按照省、州有關(guān)部門要求，按時(shí)完成了行政職權(quán)目錄、新版電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力監(jiān)察平臺、行政權(quán)力基礎(chǔ)運(yùn)行平臺建設(shè)，全數(shù)錄入行政權(quán)力事項(xiàng)，依托新版電子政務(wù)大廳，加大行政權(quán)力事項(xiàng)、行政權(quán)力運(yùn)行公開。

（三）強(qiáng)化政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)力度，健全信息公開工作平臺。一是繼續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)規(guī)范化建設(shè)。按照省、州主管部門的要求，認(rèn)真推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作，嚴(yán)格做好已覆蓋的縣級部門網(wǎng)絡(luò)，加大縣城周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)力度，提高網(wǎng)絡(luò)使用率。二是加強(qiáng)信息公開途徑使用培訓(xùn)。開展一年一度的政府信息公開培訓(xùn)，對網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急處理、信息寫作、政府公務(wù)郵箱和四川省政府信息公開目錄管理系統(tǒng)使用規(guī)范等開展培訓(xùn)，提高了信息公開工作人員的必備技能。

（四）強(qiáng)化信息公開考核力度，保證信息工作執(zhí)行力。在領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，我縣信息公開工作納入了縣委政府目標(biāo)考核，嚴(yán)格做到一月一統(tǒng)計(jì)，一季度一通報(bào)，正真讓部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視起來，行動起來，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成信息報(bào)送、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作任務(wù)，是工作推進(jìn)力度大大提高。

二、主動公開政府信息情況及主動公開途徑充分利用縣政府網(wǎng)站、縣政府政務(wù)微博、政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、新聞媒體等覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、全方位的主動公開渠道主動公開政府信息，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。截止2014年12月31日，全縣累計(jì)主動公開政府信息12734條，其中，通過信息公開目錄管理系統(tǒng)填報(bào)系統(tǒng)主動公開類信息4638條，縣政府網(wǎng)站公開1211條，新版電子政務(wù)大廳公開信息4079條，政務(wù)微博公開1420條，涼山州人民政府業(yè)務(wù)資源網(wǎng)主動公開信息398條，木里縣文廣局、檔案館、政務(wù)中心等部門以及《涼山日報(bào)》等新聞媒體主動公開政府信息988條。

（一）政府門戶網(wǎng)站�？h政府門戶網(wǎng)站及時(shí)向社會公開公示公告、法規(guī)公文、規(guī)劃總結(jié)、藏區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、個(gè)人辦事、企業(yè)辦事等各類信息1211條，圖片378張。

（二）新版電子電子政務(wù)大廳。以行政權(quán)力平臺為依托，通過新版電子政務(wù)大廳，公開行政權(quán)力事項(xiàng)3818項(xiàng)，其中行政處罰3400項(xiàng)，行政強(qiáng)制129項(xiàng)，行政征收18項(xiàng)，行政確認(rèn)39項(xiàng)，行政裁決3項(xiàng)，行政付給20項(xiàng)，其他行政權(quán)力209項(xiàng)。公開行政權(quán)力運(yùn)行261項(xiàng)，其中行政處罰187項(xiàng)，行政強(qiáng)制4項(xiàng)，行政征收4項(xiàng)，行政裁決12項(xiàng)，行政付給3項(xiàng)，其他行政權(quán)力51項(xiàng)。

（三）政務(wù)微博。緊跟時(shí)代潮流，及時(shí)開通木里縣政府政務(wù)微博，利用微博簡短、傳播速度快等特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布水電價(jià)格調(diào)整、考學(xué)招生、廉租房分配、醫(yī)藥衛(wèi)生等涉及來百姓切身利益信息，及時(shí)回應(yīng)天氣變化、地質(zhì)災(zāi)害、應(yīng)急管理等事件，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，全年共發(fā)布信息1420條。

（二）政務(wù)服務(wù)中心。認(rèn)真貫徹《中共涼山州委涼山州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》文件精神，繼續(xù)推進(jìn)以“兩集中、兩到位”為核心的行政審批制度改革，狠抓政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步做好行政審批項(xiàng)目清理工作，努力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。2014年建成信息公開查閱點(diǎn)數(shù)量1個(gè)。

（三）檔案館。2014年，縣檔案館建成信息公開查閱點(diǎn)數(shù)量3個(gè)，累計(jì)接待公眾查詢?nèi)藬?shù)31人次，接待公眾查詢信息56條（次）。

（四）圖書館。2014年已建成信息公開查閱點(diǎn)數(shù)量2個(gè)，全年接待公眾查詢數(shù)2000人次，全年查詢信息數(shù)量不少于5000條（次）。

（五）政府公報(bào)。2014年，縣政府辦公室編發(fā)面向社會發(fā)布政策法規(guī)、政府文件、人事任免等政府權(quán)威信息12條。

（六）州長熱線，縣長信箱。按照“統(tǒng)一受理、分類處置”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則對受理訴求進(jìn)行辦理，辦理回復(fù)率達(dá)100%。辦理“12345”州長熱線18件，其中咨詢類4件，反映情況類5件，求助類6件，建議意見類2件，投訴類1件。縣長信箱全年共受理15件，其中投訴類4件，反映類5件，建議類1件，咨詢類4件，共回復(fù)15件，辦結(jié)率為100%。

三、依申請公開政府信息情況今年未收到政府信息公開申請，也無收費(fèi)。

四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況2014年，全縣未收到關(guān)于政府信息公開的行政復(fù)議申請書及因政府信息公開提起的行政訴訟。

五、存在的主要問題和改進(jìn)措施由于政府信息公開工作涉及面廣、技術(shù)要求較高、周期長、時(shí)效要求高、工作繁雜。同時(shí)社會公眾權(quán)利意識增強(qiáng)，對政府信息公開要求逐漸變高，當(dāng)下智能手機(jī)、移動互聯(lián)網(wǎng)的爆炸式發(fā)展，對政府信息公開工作的提出了更大挑戰(zhàn)。但我縣地處偏遠(yuǎn)，復(fù)員面積大，交通落后，信息工作人員職業(yè)技能不高，此項(xiàng)工作還存在很多不足。

（一）工作人員不足，專業(yè)技術(shù)能力較低。我縣信息公開牽頭部門工作人員少，個(gè)人承擔(dān)的工作量較大，工作質(zhì)量降低。部分單位未配備專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，工作人員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)薄弱，工作進(jìn)度緩慢。針對以上問題，縣政府辦目前已解決編制問題，正在物色考調(diào)人員，同時(shí)將開展不嫩信息公開工作人員技術(shù)培訓(xùn)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋率低，網(wǎng)絡(luò)保障力量弱。我縣幅員面積大，山高水深，交通不便，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維運(yùn)成本大，大部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外網(wǎng)未覆蓋。同時(shí)本級外網(wǎng)運(yùn)維企業(yè)技術(shù)力量薄弱，對外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)保障較差。針對以上問題，我縣于2014年底與縣移動公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)外網(wǎng)建設(shè)簽訂協(xié)議，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到60%以上，同時(shí)和縣電信公司重新簽訂協(xié)議，明確了網(wǎng)絡(luò)保障維運(yùn)規(guī)定。

（三）信息質(zhì)量差，存在集中公開信息。2014年將政府信息公開納入了縣委政府目標(biāo)考核，加大了信息公開培訓(xùn)力度，信息公開數(shù)量大幅增長，但存在信息寫作質(zhì)量低、時(shí)效性不強(qiáng)、內(nèi)容不會涉及單位核心業(yè)務(wù)，同時(shí)集中在每個(gè)季度末公開現(xiàn)象。針對以上問題，今年將調(diào)高信息寫作質(zhì)量、時(shí)效性、內(nèi)容、采用率等考核占比，同時(shí)對集中報(bào)送現(xiàn)象通報(bào)扣分助理。

木里縣人民政府辦公室2014年3月10日