認識適應新常態 踐行“五個堅持”

充分發揮辦公室工作的參謀助手和窗口作用涼山州政府系統辦公室主任會議在西昌召開3月13日，涼山州政府系統辦公室主任會議在西昌召開。會議的主要內容是傳達全省政府系統秘書長辦公室主任會議精神，總結2014年全州政府系統辦公室工作，安排部署2015年相關工作。

州委常委、州政府常務副州長胡云出席會議并講話，州政府秘書長石一魯實、副秘書長陳軍、謝立、王澤輝等參加會議。會議由石一魯實主持。

州委副書記、州長羅涼清對州政府系統辦公室主任會議作出重要指示，首先肯定了全州政府系統辦公室工作在過去一年所取得的優異成績，并對全州政府系統的辦公室工作提出了新的要求：深入踐行“五個堅持”，錘煉政治品格，增強大局意識，砥礪意志品質，弘揚奉獻精神，涵養廉潔操守，做高素質的辦公室人。希望全州政府系統辦公室準確把握經濟社會發展新行勢，保持昂揚向上的精神狀態、崇嚴尚實的工作作風。著力整合力量資源，著力改進手段載體，著力深化責任擔當，著力優化再造工作流程。接上斷點、疏通阻點、理順交叉點，切實提高服務力和執行力，推動政府決策部署落地生根。

會議指出，過去的一年，全州政府系統辦公室深入貫徹落實州委、州政府決策部署，圍繞中心、服務大局，解放思想、開拓創新，較好地發揮了參謀助手、運轉樞紐、督促檢查、服務保障等職能作用，經受住了各項重點工作、重大活動、重要任務、突發事件的考驗，總體上做到了領導滿意、基層滿意和群眾滿意。

會議強調，作為政府的參謀部、智囊團，政府系統辦公室必須把認識新常態、適應新常態、利用新常態作為當前和今后一個時期當好參謀助手的大邏輯，破除傳統的思維定式、行為習慣和路徑依賴，不斷轉變觀念、調整制度、完善措施，有效發揮政府智囊作用。

一要著力提高決策參謀能力。要加強學習，注意積累，關心國內外大事，胸懷寬廣，視野開闊。要研究、吃透黨的大政方針政策，研究、摸清下情和民情，綜合各方面情況，提出合理化意見和建議。要增強敏感性和預見性，既要善于見微知著、小中見大，又要注意在大事中發現細節。既要一絲不茍做好各項事務性工作，又要把主要精力放在大事、要事和難事的謀劃上。

二要切實加強經濟形勢研判。要主動圍繞經濟轉型發展，加強對本地本部門發展形勢的分析、相關政策的研究和工作運行的研判，重點就穩增長促改革調結構惠民生政策落地、促進優勢產業發展壯大、推進新型城鎮化進程、深化改革開放等工作，及時為政府領導提供具有前瞻性、預警性和可操作性的建議三要充分發揮以文輔政的作用。要堅持把文件和文稿起草作為核心的政務服務工作，把黨委、政府關于改革發展的決策部署、領導的關注和思考與實際情況有機結合，超前研究思考，科學分析論證，多出新思想、多謀新辦法、多提新舉措，確保草擬的文件文稿跟得上形勢、反應出基層的情況，篇幅簡、質量高，領導滿意、基層認同，對實際工作有較強的指導性。

四要全面加強政務調研。調研是參謀的基礎。要緊扣州委經濟工作會議、州“兩會”和十屆州政府第六次全體會議確立的發展取向、發展目標及指出的困難問題，緊跟本地本部門領導工作思路，緊貼基層群眾實際，主動深入開展調查研究，形成有分量的政務調研成果，參到點子上、謀到關鍵處，為領導科學決策提供有見解、有價值的參考。

會議要求，辦公室工作要緊緊圍繞建設法治政府的新要求，發揮自身的推進規范監督作用。“有權不任性”，主動守法依規，主動接受社會監督，大力推進政務公開和政府信息公開，要持續推進規范行政權力相關制度規定的有效貫徹，加強事前、事后監督和全過程監督，堅持有錯必究，維護法律和制度的權威。

會議要求，辦公室工作要積極適應高效政府建設的需要，圍繞提高政府工作效能，狠抓工作落實，確保黨委、政府的決策部署落實到位、見到實效：確保政令暢通，強化督查督辦，健全工作機制。

要建立健全對上對下的情況聯系制度，完善溝通協商機制，努力形成抓落實的工作合力。要強化目標管理，創新考核方式，科學分解任務，壓實工作責任，整合力量和資源，克服無人抓和多頭抓的弊端。要改進辦公室內部工作機制，規范和優化工作流程，厘清責任邊界，嚴密銜接時序，明確完成時限，提高文件運轉和工作運轉效率。

會議特別強調，政府辦公室既是政府的“前哨”“后院”，也是黨風政風的重要“窗口”，要忠實踐行習近平總書記提出的“五個堅持”，全面落實州委關于從嚴治黨的相關決定精神，以隊伍建設的實際成效為做好辦公室工作提供有力組織保障。

具體體現在：一是嚴守政治紀律和政治規矩；二是要始終保持良好的精神狀態，正確面對工作生活中的各種矛盾和坎坷，在職務安排上與職務低的同志比，在工作標準上與工作質量高的同志比，在生活要求上與條件差的同志比，真正放下權欲、利欲，真心為黨為民；三是要營造風清正氣的工作環境，要堅持“能力立身”“工作立身”，著力提高個人素質，做到開口會講、提筆能寫、遇事善辦，作好示范引領。要端正用人導向，讓能干的人有舞臺、得到相應的待遇，不讓埋頭實干的人吃虧。要嚴格依規公正辦事，對上、對下、對內、對部門的對接協調都要堅決反對“四風”。要純潔生活圈、朋友圈和社交圈，堅決遠離各種“小圈子”“小兄弟”，堅決防止投桃報李低俗行為在自己身上發生。要堅持高標準嚴要求，多出創新之招、創造之舉，進一步提升辦公室工作質量和效率，在本地本部門走在前列、樹立標桿。各級政府要從生活上、政治和經濟待遇上關心照顧辦公室職工，切實解決他們的后顧之憂。

會上，州政府副秘書長、辦公室主任陳軍總結了全州政府系統2014年的辦公室工作，安排部署了2015年全州政府系統辦公室工作，州政府副秘書長謝立現場宣讀了《涼清州長關于全州政府系統辦公室主任會議的批示》，州政府副秘書長王澤輝通報表揚了2014年全州政府系統辦公室工作績效評價先進單位、2014年州長公開電話訴求辦理先進單位和先進個人、2014年度全州優秀政務調研成果、2014年度全州政府網站目標任務考核結果等政府系統辦公室工作的先進單位和個人及優秀辦公成果。

州外僑辦、州環保局、寧南縣政府辦辦公室主任、雷波縣政府分管副縣長在會上圍繞辦公室工作做交流發言。

州政府辦公室及各科室的負責人及工作人員、各縣市政府、州級各部門的辦公室主任參加會議，工農中建四大國有銀行、州商業銀行、郵儲銀行涼山分行、州農村信用聯社、人壽聯社涼山分公司、人保財險涼山分司等金融保險機構的辦公室主任、西昌電力公司、大橋水電開發司、州國投、州交投等企業辦公室主任，州一醫院、州二醫院、州衛校、州農校等醫院學校的辦公室主任參加會議。（史在玲）